作者簡介：
簡鸞德，現為簡杰文理補習班教師(國立臺北教育大學自然科學教育學系教育碩士)、簡杰教育實業有限公司負責人，中國文化大學中文博士生。曾獲全國補教師鐸獎，天下、商周、親子天下、聯合報等平面媒體以及中國廣播公司、TVBS、台視、中視、日本無線電視台等經主動邀約採訪過筆者，具理工與文學雙重背景，出版過科普教育書刊、期刊論文、雜誌散文。擅長以人文視角探討教育現場與親師溝通，致力於推動科普與情感教育融合的跨域書寫。
【補教專業認證‧全國媒體專訪】
簡鸞德老師受邀公共電視、TVBS、中天等多家媒體採訪
解析108課綱變革、會考趨勢與私中策略
教育專訪總整理
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教育尖兵的代價：台日韓教師過勞與低薪困境比較
文/簡鸞德
日本教師現況
1. 超長工時與生理健康風險
OECD 調查指出，日本教師平均每週工作約 54 小時，比 OECD 平均的 38 小時高出許多，實際授課時間僅 17.7 小時，其餘時間用於輔導、課後活動、行政工作等，導致極高工時負擔 floridatrend.com。
根據日本「特例教師」制度，教師薪水裡包涵 4%（後提高至 13%）的「調整金」替代，卻無法涵蓋實際超時工時，許多教師超時達 80 小時、甚至更高，醫療問題與 karōshi（過勞死）風險不斷升高 。
2. 政策嘗試與成效有限
日本政府近年推動「工時改革」（Work Style Reform Law），明定加班上限：月超過 100 小時違法、80 小時視為過勞警示線 en.wikipedia.org。
然而教師群體仍適用「特例法」，不受一般勞基法保障，加班補償被架空，真正實施效果不佳。有評論指出，僅僅提高補貼金比率仍不足，亟需增加人力、減少行政負擔才能改變現況 。
南韓教師現況
1. 基本收入與額外津貼
公立教師底薪約 200–250 萬韓元／月（折合約 3.5–4 萬台幣），包含津貼與退休金後，中年教師月薪可達 500 萬韓元以上 japantimes.co.jp+6reddit.com+6floridatrend.com+6。
然而工時依舊偏長，韓國整體年工時在 OECD 排名第五，許多公部門工時仍超過法定 40 小時上限 。
2. 超時與壓力問題
學者調查指出，教師長工時、工作量超出合同範圍，卻未獲額外補償。有訪談者形容他們宛如「工作機器」，每天早 8 點到晚 8 點以上，多數承諾額外津貼未兌現 。
南韓社會對教育重壓也轉嫁至教師，年輕教師流失率偏高，8–9 成 20～30 多歲教師考慮轉職或辭職 koreatimes.co.kr。
3. 私立學院 (Hagwon) 狀況
填鴨式教育體系盛行，許多教師兼任私塾（Hagwon）課程，即使規定公立教師每週 35–40 小時上限，實際仍得在課後加班授課，壓力與加班堆疊 。
綜合比較與反思
| 項目 | 日本 | 南韓 | 台灣（延伸參考） |
|---|---|---|---|
| 平均工時 | 54 小時／週，集課後活動與行政於一體 | 公部門整體工時偏高，超時常態 | 教師工時普遍超法規、行政壓力重 |
| 加班補償 | 給予調整金，成千上萬小時超時仍不足夠 | 超時多但津貼承諾落空 | 多為責任制，行政加給太少 |
| 人力支撐 | 人手不足，行政與活動負擔偏重 | 合約與實際工作脫鉤，未改善人力架構 | 仍以教師兼任填補行政缺口 |
| 師資流失 | 年輕教師轉職率高、離職焦慮 | 20–30歲教師 8–9 成考慮離職 | 代理教師比率高，正職吸引力下降 |
更紮實建議方向
納入勞基法保障：日本仍以特例條款迴避工時限制，南韓合約落實不易，台灣亦應推動制度改革，保障教師加班報酬與休假時數。
人力補編與行政分工：三國皆存在的人力不足問題，需透過編列預算補足行政支援人力，還教師備課、教學空間。
改善津貼與薪資結構：應以實際施教時間與行政責任評價補償水準，而非固定微幅加給，並納入考績與績效因素。
國際交流與政策借鏡：日本教育部已有檢討調整率從 4% 提高到 13%，但呼籲更全面改革；南韓也逐步提高教師合約保障，台灣可參考其教育現場調整方式。
小結
日本與南韓教師同樣面臨超時、低補償，唯薪資與社會保障方式略有不同。日本偏向微補償 + 特例法遮蔽，南韓基本薪還算合理，但超時補貼落實不足，台灣情形則介於兩者之間。三地皆需制度突破：推動工時保障、提升行政支援、與合理補償，才能真正解決基層教師過勞與低薪陷阱。
新聞報導連結
https://www.youtube.com/watch?v=bBNu9MkQKYE
1. 時薪反映過勞與職務低價化
媒體指出，教師兼任導師或行政職，職務加給每月僅約3000元，平均每日僅100元，換算每小時薪資根本不到基本工資的1/2，而這些仍需應付大量額外工作 worldjournal.cominstagram.com。
2. 過勞不只是加班那麼簡單
調查顯示，台灣國高中教師工時越來越長，超時、兼差、接計畫已經是普遍現象。許多老師因焦慮、體力壓力選擇離職，「我想成為我自己，而不是教育制度的傳聲工具」正是許多教師的心聲 worldjournal.com。
3. 職責越重，報酬越輕
老師被要求能教學、能輔導、能辦活動、更新課程、處理親師溝通……然而行政加給卻遠不能匹配付出的時間與壓力 youtube.com+5instagram.com+5worldjournal.com+5。
4. 動輒長工時與無加班費的責任制惡性循環
台灣教育現場常以「責任制」避開工時規範，老師即使長時間工作，也常面臨無法計算加班費的困境。類似日本教師，台灣的教師行政責任加重，導致加班普遍卻無正式補償 。
5. 社會為何還有人願意跳進這坑？
熱情剝削的誘惑：教育工作帶有使命感與社會責任，形成熱情剝削現象──老師們甘願付出，卻被以「熱情」合理化低薪 youtube.com+6zh.wikipedia.org+6global.udn.com+6。
教師職業吸引力下降：工會指出，代理教師比率過高、職務霸凌未受處置，加上少有職缺，高壓低薪，使許多人卻步 chinesedaily.com+1zh.wikipedia.org+1。
結語與建議
總結來說，台灣基層教師面臨的是：工時長、薪資低、行政負重、加班無償。這種制度不僅耗費人才，也侵蝕教育品質。
應對策略可包括：
將教育職務納入勞基法保障，明確規範工時與加班補償。
提高職務加給幅度，例如導師行政職補貼超過現有3000元/月。
增聘行政支援人力，還給教師專業教學與備課時間。
進一步檢討教育改革配套，避免老師承擔過多非教學工作。
教改的原意是提昇教育品質，但現在卻成為老師被制度掏空的引爆點。如果不回應基層教師的薪酬與工作條件問題，教育改革的努力只會陷入更深的負債。
